台灣垃圾收運制度：一場可避免的悲劇與三十年的停滯

2026 年 1 月 23 日傍晚，桃園龜山發生一起令人心碎的事故：一名資源回收車駕駛突然昏厥，車輛失控追撞前方垃圾車，七名正在等候倒垃圾的民眾遭到波及，其中 78 歲的邱范姓婦人不幸身亡。

表面上，這是一場由「突發身體狀況」引發的不幸事故；但若僅止於此，等同於刻意忽略更關鍵的事實——台灣長期以來的垃圾收運制度，本身就把人民推向高風險場域。

這不是單一意外，而是制度設計的失敗。

追垃圾車：台灣獨步全球的高風險文化

自 1990 年代推動「垃圾不落地」政策以來，台灣逐漸形成一種極為特殊、甚至可說是世界少見的高風險生活文化——追垃圾車。每天清晨與傍晚，垃圾車在城市中穿梭，播放《給愛麗絲》。民眾聽到音樂便拎著垃圾袋衝出家門，在車道邊等待、穿越車陣、遞交垃圾。

這套制度的結構性問題並不隱晦：

• 垃圾車頻繁走走停停，迫使後方車流急煞、變換車道

• 民眾專注於分類、交付垃圾，難以兼顧周遭交通狀況

• 高齡者、孩童、行動不便者被迫站在最危險的位置

台灣的「垃圾不落地」，實際上是把風險落在民眾身上。

鄰近國家的做法：讓民眾遠離車道

與台灣形成鮮明對比的是，新加坡、韓國、澳門等地早已建立成熟的「住戶不必走上馬路」的垃圾收集模式。

國家	垃圾收集模式
新加坡	每戶家門口就有垃圾投入口，垃圾沿滑道落到集中區，由清潔公司統一收運。
韓國	大型社區設置集中回收場，住戶在指定時間將垃圾放置即可。
澳門	舊區設密封式垃圾房，新建大樓則由管理公司統一收集，住戶只需把垃圾放進大樓內的垃圾間。

這些制度的共同特徵只有一個：民眾不必站在車道旁等待大型車輛。

集中式垃圾間與地下室集中點

值得注意的是，台灣並非完全沒有更安全的制度。許多收管理費的電梯大樓早已採用更合理的收集方式，只是從未被視為全國性的政策方向。

1. 集中式垃圾間

住戶將垃圾丟到大樓內的垃圾間，由管理員在垃圾車到時統一交付。

• 住戶不必上街

• 時間彈性

• 分類更容易管理

• 社區環境更整潔

2. 地下室集中點

中大型社區常見，住戶可全天候丟垃圾，垃圾車只需短暫進入地下室收運。

• 完全避免人車衝突

• 不受天氣與時間限制

• 異味與環境更容易控制

• 收運效率高、對社區干擾小

這些做法證明：台灣不是做不到，而是沒有把「安全」當成制度設計的核心。

三十年未更新的收運模式

台灣的垃圾收運方式三十年來幾乎沒有變化，這三十年，城市密度提高了、交通流量倍增了、人口快速老化了、智慧型手機問世了，電動車普及了，人工智慧也開始寫詩了。唯一沒變的，是——人民依然被要求每天站在車道旁等垃圾車。

如果台灣早一步採用更安全的收運制度，那位站在車道旁的邱范姓婦人，或許只需要走到大樓的垃圾間、或地下室的集中點，丟完垃圾就能回家，現在或許還在家裡看電視，或許正在準備晚餐，或許正和孫子講電話，她不會被夾在兩輛大車之間，也不會因此失去生命。

當一個制度，日復一日要求人民與大型車輛近距離接觸，事故的發生就不是偶然，而是統計上的必然。這起事件，真正該被檢討的不是駕駛個人、不是天氣、不是運氣；這套公共制度在 1990 年代或許合理，但在 2026 年的今天，已經明顯不合時宜。

三十年的停滯，是時候結束了。